Африка на пути канна-развития

Правда, продавать и покупать траву в ЮАР по-прежнему нельзя. Правительство, конечно, ускоряет разработку отраслевых правил в рамках национальной стратегии, стремясь превратить каннабис и техническую коноплю в источник экономического роста, но прогресс идёт не очень быстро. В процесс вовлечены сразу несколько ведомств, включая министерства торговли, сельского хозяйства и здравоохранения.

Если они грамотно пропишут нововведения, то, по оценкам, рынок промышленной конопли в стране может достичь объёма до 2,5 млрд долларов. Таким что, ЮАР движется по двойному треку: с одной стороны — закрепляет права граждан на личное использование, с другой — пытается выстроить устойчивую и конкурентоспособную индустрию каннабиса. Так держать!

Новые правила разрешают всем, кому 21 и больше хранить до 56 граммов каннабиса и выращивать до четырёх растений для частного использования. При этом речь не идёт о легализации рекреационного рынка: дунуть в парке или на улице всё ещё нельзя, вблизи школ и госучреждений действуют строгие ограничения, а вождение под дудкой будет жёстко пресекаться. Возрастной порог был повышен с 18 до 21 года по рекомендации медиков.

Закон также включает меры социальной справедливости: по ряду мелких правонарушений, связанных с травкой, сразу погасят судимости, по незначительным эпизодам дела закроют. Закреплены и права раста-общин на священный покур – всё чётко. Так что, поздравляем Гренаду!

Недавно на локальном правительственном брифинге было сообщено о прогрессе в разработке Плана развития индустрии каннабиса и конопли. Он направлен на создание и развитие индустрии, которая будет способствовать экономическому росту, снижению бедности и созданию рабочих мест в стране.

Основные направления плана включают эффективное регулирование, исследования и разработку технологий, поддержку производителей, развитие рынка, образование и повышение осведомленности населения о каннабисе и конопле.

В общем, Южная Африка начинает крепко дружить с травкой!

Новый законопроект полностью исключает каннабис из Закона о наркотиках и их незаконном обороте. Взрослые теперь могут курить и гровить дома. Этот закон не предусматривает конкретных ограничений по количеству растений и весу шишек – это должно быть установлено в отдельных правилах. 

Законопроект предусматривает и погашение предыдущих судимостей за хранение и выращивание.

Продажа каннабиса пока остаётся под запретом. В настоящее время нет правовой базы для коммерческой продажи. 

Еще почитать:

«Если вы хотите курить каннабис, то вам придется его вырастить, а не купить», — сказал член парламента Джанхо Энгельбрехт.

Сколько можно будет держать дома растений и высушенной марихуаны пока не озвучили, но в любом случае это первый шаг к серьезным изменениям. 

Еще почитать:

Приоритетными направлениями для сотрудничества с Россией представитель Ганы назвал разработку месторождений, добычу углеводородов и золота.

«Есть еще один важный сектор взаимодействия. На прошлой неделе наш парламент принял закон, который легализовал выращивание и производство медицинской марихуаны. Именно в целях фармацевтического использования. Мы видим, что этот рынок имеет очень большой потенциал, и Россия может на него зайти» - депутат Самуэль Окудзето Аблаква

«Я в марихуане не большой специалист, но надеюсь, что наши фармацевты смогут использовать эту информацию, доведем до их сведения», – отреагировал президент Торгово - промышленной палаты РФ Сергей Катырин.

Еще почитать:

Зимбабве — вторая страна после Лесото, которая легализовала производство каннабиса на африканском континенте. Несмотря на то, что с того момента прошло уже три года, трудно сказать, что канна-индустрия страны по-настоящему сформировалась. 

Напротив, вход в бизнес довольно тяжёл и по ряду причин очень сильно зависит от иностранного капитала. Несмотря на идеальные климатические условия и неоспоримые конкурентные преимущества, не так уж и много фермеров выращивают каннабис. К тому же, растение мало интегрировано в экономику страны.

Трудности входа в индустрию

Поначалу, когда законодательство для канна-индустрии только зарождалось, власти настаивали на двух вещах. Во-первых, у государства должна быть доля во всех канна-компаниях. Во-вторых, производство каннабиса должно вестись исключительно на государственных землях. Одной из компаний, созданных на таких условиях, стала Du Sud, чьи плантации расположены в нескольких километрах от Булавайо, одного из крупнейших городов Зимбабве. 

Как рассказал Фриан Диксон, управляющий директор Du Sud, со временем власти всё же отказались от практики госучастия в бизнесе, потому что международный рынок крайне неодобрительно относился к «поставщику, который регулирует самого себя». 

В то же время, как говорит Диксон, лишь очень немногие из фермеров могут себе позволить культивировать каннабис — это сулит серьёзные издержки.

Дело в том, что Управление по контролю за лекарственными средствами Зимбабве требует, чтобы фермеры соблюдали некоторые меры безопасности. Они включают в себя не только ограждение периметра с контролем всех входов-выходов, как в Руанде, но и оснащение плантаций системами фильтрации воздуха — для предотвращения утечек пыльцы и сокрытия запахов. Если эти меры не соблюсти, то о выдаче лицензии можно и не мечтать.

Ещё один барьер для фермеров — лицензионные сборы. За выдачу лицензии, которая действует в течение пяти лет, придётся заплатить $50 тыс. Причём эту сумму необходимо вносить сразу, ещё до того, как компания совершит свои первые продажи и получит свою первую прибыль. 

Из-за этих требований подавляющее большинство компаний не могут начать своё дело без привлечения иностранного капитала (на внутренние кредиты рассчитывать не приходится, процентная ставка крайне невыгодна). Иногда, как в случае с Диксоном, это довольно сложно провернуть. «Учитывая историю нашей страны, у многих инвесторов сложилось негативное представление о Зимбабве, поэтому мне было очень трудно убедить их в том, что Зимбабве теперь открыта для бизнеса», — сказал он.

Историческая справка: Под конец 2013 года власти Зимбабве выгнали из страны иностранцев, которые ведут бизнес на территории страны, а весной 2016 и вовсе заставили их передать не менее 51% акций своих компаний в пользу местных бизнесменов. После смены режима в 2018 году эти меры были свёрнуты.

Индустрии нуждается в ликбезе

Как говорит Тафадзва Ньяманде, руководитель отдела развития канна-компании ZIHT и выпускник Всемирного банка со специализацией по конопле и каннабису, в Зимбабве в принципе мало осведомлённости об этом растении. В результате каннабис практически не задействован в тех секторах экономики, в которых мог бы.

По словам Ньяманде, среднестатистический зимбабвиец мало что знает об использовании каннабиса, а в высших учебных заведениях этому не обучают. Более того, в отдельных отраслях промышленности, таких как текстильная, пластмассовая, строительная и обрабатывающая, никто не подозревает о возможности использования растения в своей деятельности. 

Вдобавок ко всему, практика пересаживания фермеров с табака на каннабис, которая характерна практически для всех африканских стран, далеко не так проста, как кажется на первый взгляд.

«Каннабис и табак не дружат, табачный фермер не может превратиться в конопляного», — уверен Ньяманде. — «Табак требует много химикатов, каннабис же такого количества не требует. К тому же, не рекомендуется выращивать каннабис там, где рос табак».

Ньяманде объясняет это тем, что каннабис впитывает в себя химикаты, оставшиеся после табака, в связи с чем становится непригодным для производства всего, что будет контактировать с телом человека. В то же время Ньяманде уточняет, что этот же феномен можно использовать и себе во благо, например, чтобы при помощи конопли очищать почву.

Вдобавок к этому мало кто осознаёт, что каннабис — в принципе идеальная культура для климата Зимбабве. Как говорит Ньяманде, растение способно давать по нескольку урожаев в год.

«В районе Чикомба, откуда я родом, люди только и ждут сезона дождей, чтобы раз в год использовать свою землю», — говорит он. — «Остальные шесть месяцев земля простаивает. Конопля же может расти в это время, так как эта культура нетребовательна в плане воды».

Диксон с ним соглашается: «Зимбабве имеет лучший климат как для индорного, так и для аутдорного выращивания каннабиса, поэтому вы можете выбрать ферму в любом месте, где захотите».

Индустрия мала, но имеет шансы на развитие

В целом, рынок каннабиса в Зимбабве довольно мал. Рекреационный каннабис по-прежнему здесь запрещён, а медицинское употребление остаётся под вопросом. Таким образом все игроки канна-индустрии смотрят исключительно на зарубежный рынок и занимаются экспортом соцветий, масел и концентратов в соседние страны.

«Медицинский каннабис в настоящее время используется в исследовательских целях, так что его медицинское использование довольно ограничено. Внутренний интерес минимален», — объясняет ситуацию Портифа Мвендера, президент Фармацевтического общества Зимбабве. — «Лекарства регулируются Законом о медицинских и смежных веществах, а каннабис Законом о наркотиках. Существует процесс лицензирования, который любое лекарство должно будет выполнить, прежде чем оно будет продано нашим гражданам».

Несмотря на все препятствия и сложности, которые стоят перед канна-индустрией, эксперты считают, что всё же она имеет все шансы на развитие и во многом это связано с деятельностью властей.

Диксон считает, что даже факт отказа от госучастия в бизнесе доказывает, что «правительство очень усердно работает над тем, чтобы обеспечить удовлетворение всех наших потребностей».

«Производство каннабиса было легализовано только в 2018 году» — отмечает Тендай Нямидзи, адвокат юридической фирмы Muvingi & Mugadza. — «Это новая отрасль, и я считаю, что наше правительство делает верные шаги, чтобы обеспечить эффективное регулирование производства каннабиса».

С адвокатом соглашается Мвендер: «Действующее законодательство вполне адекватно, поскольку оно позволяет выращивать и исследовать медицинские преимущества растения, которые могут быть приняты местными исследователями, заинтересованным в пользе масел для здоровья человека».

Источник: Mugglehead

Подготовил: Hunter Melrose 

Еще почитать:

Бонифас Кадзамира, председатель Регулирующего органа каннабиса (CRA), пару дней назад призвал к созданию структурированных рынков для производителей медицинского и технического каннабиса. По его словам, канна-индустрия Малави не будет развиваться и не достигнет стабильности, если каннабис будет производиться исключительно по зарубежным запросам.

«Мы должны искать собственные рынки внутри страны и за её пределами. Нам нужно работать с правительством и развивать такие рынки, а не зависеть от обещаний инвесторов, желающих покупать нашу продукцию. Если у нас не будет структурированных рынков, то у нас не будет никакой работы», — заявил он.

Кадзамира также добавил, что университетам и научно-исследовательским институтам Малави необходимо сосредоточить свои усилия над выведением новых сортов каннабиса. 

«Мы выращиваем иностранные сорта, но нам нужно продвигать и развивать свои собственные, которые будут доступны всем производителям. У нас огромный потенциал с собственными сортами, которые являются товарными», — уверен Кадзамира.

Один из товарных сортов, о котором говорит глава CRA, это сорт «Malawi Gold» — известнейший и мощнейший африканский лендрейс, который ещё называют «золотым стандартом каннабиса». Его эффективность даже во Всемирном банке оценивается как "самая лучшая". 

О легализации производства каннабиса для промышленных и медицинских целей Власти Малави объявили в феврале 2020 года. При этом уголовная ответственность за использование каннабиса в рекреационных целях сохранилась. К принятию такого решения властей подтолкнуло снижение мирового спроса на табак, экспорт которого был (и пока что остаётся) для страны основным источником доходов.

Уже к ноябрю того же года власти заявили — страна полностью готова приступить к производству каннабиса, а также сообщили, что в результате падения спроса на табак в 2020 году общие доходы страны снизились на 26,4%.

В мае 2021 года президент Малави призвал в принципе слезть с табачной иглы, поскольку в новом году доходы от продажи табака окажутся ещё меньше, чем в предыдущем. «Я дал указание Министерству сельского хозяйства начать поиск альтернативных культур, чтобы к 2030 году Малави могла отказаться от своей зависимости от табака, за исключением ограниченных случаев, когда существуют заранее согласованные квоты», — заявил тогда президент. По его мнению, обратить внимание стоит в первую очередь именно на каннабис.

Автор: Hunter Melrose

Еще почитать: