Предложение превышает спрос: Канада сжигает лишний каннабис

Второй пилотный проект, который начался 22 августа, позволит участникам покупать контролируемые продукты каннабиса в выбранных аптеках.

Трехлетнее исследование направлено на изучение того, как продажа продуктов каннабиса в регулируемых условиях влияет на потребление и здоровье участников.

Еще почитать:

Основной целью главного законопроекта о регулировании медицинского каннабиса стало «обеспечение помощи пациентам Багамских островов, сталкивающимся с различными хроническими и болезненными заболеваниями и состояниями».

Законопроект о каннабисе 2023 года даст лицензирование для:

Большинство местных предприятий по работе с каннабисом останутся в собственности Багамских островов. Иностранные инвесторы будут иметь право владеть до 70% в бизнесе, связанном с аналитическим тестированием, производством и исследованиями.

Но все другие лицензии, включая культивирование и розничную торговлю, будут зарезервированы для предприятий, на 100% принадлежащих багамцам.

Еще почитать:

Недавний опрос показал, что 59% избирателей выступают за легализацию продажи и свободного хранения каннабиса. 

«Мы всегда знали, что тема легализации популярна и будет принята, не зависимо от того, к кому мы пойдем с бюллетенем», – радуется Том Харен, представитель коалиции активистов по регулированию марихуаны в Огайо.

А недавнее исследование Университета штата Огайо о налогах и марихуане показала, что штат может собрать до 403,6$ млн в виде ежегодных налоговых поступлений, если каннабис станет законным. Исследователи полагают, что налоговые поступления от продажи регулируемого каннабиса в Огайо будут впечатляющими, хоть и будут составлять совсем небольшой процент от годового бюджета штата более 60$ млрд.

Еще почитать:

В то время как люди во всем штате празднуют возможность свободно употреблять каннабис, не опасаясь судебного преследования, чиновники начинают тяжелую работу по созданию регулирующей инфраструктуры для надзора за новой отраслью. 

Пока не откроются первые розничные магазины, каннабис существует в странной серой зоне, где законно владеть и использовать, но нельзя покупать или продавать. Это означает, что какое-то время все будет немного странно — вот несколько тенденций легализации, на которые стоит обратить внимание Миннесоте (и всем, кто после нее встанет на путь легалайза).

Чем раньше будут выданы лицензии на розничную торговлю, тем лучше

Сейчас в Миннесоте разрешено употреблять каннабис, но легально его купить негде, за исключением пары аптек в резервациях, на которые не распространяются правила лицензирования штата. Эта юридическая неопределенность означает, что продавцы на черном рынке будут продолжать работать как и прежде, особенно в связи с тем, что правоохранительные органы теперь все больше отдают приоритет контролю над запрещенными наркотиками.

В этом нет ничего необычного: из-за времени, которое требуется для создания совершенно новых регулирующих структур, в большинстве других штатов разрешали владение и использование рекреационного каннабиса задолго до розничных продаж. В Колорадо, например, между одобрением избирателями легализации и открытием первых магазинов прошло чуть больше года.

Штат Нью-Йорк, с другой стороны, представляет собой поучительную историю о том, что происходит, когда регулирующие органы медлят. Спустя более двух лет после того, как закон о легализации был подписан, появилось всего несколько розничных продавцов с государственной лицензией. Чтобы удовлетворить спрос, в крупных городах штата стали открываться нелицензированные магазины, создав фактически ещё один черный рынок. 

Недостатки легализации попадут в заголовки, но преимущества, скорее всего, останутся незамеченными

Такие вещи, как автокатастрофы, связанные с употреблением каннабиса, или дети, попавшие в больницу из-за случайного употребления мармеладки с ТГК, как правило, попадают в новостные заголовки, и они конечно это будет продолжаться в эпоху легальной травки. Безусловно, у легализации есть множество недостатков, среди которых повышенный уровень интенсивного употребления (приводящий к злоупотреблениям, зависимости и другим проблемам с психическим здоровьем) или, например, небезопасное вождение в измененном состоянии. Еще одной серьезной проблемой являются конфликты между законами штата и федеральным законодательством, в том числе неясный правовой статус туристов, употребляющих каннабис.

Противники, скорее всего, ухватятся за эти недостатки как за доказательство того, что легализация — это неудачная политика, от которой следует отказаться. Но есть и широко распространенные преимущества прекращения запрета. К ним относятся экономическое воздействие совершенно новой отрасли, возможность перераспределения скудных ресурсов правоохранительных органов на более серьезные преступления и потенциальное уничтожение крупного сектора незаконной торговли наркотиками.

Но самое важное преимущество легализации, возможно, труднее всего определить количественно: расширение индивидуальных прав, которое позволяет гражданам свободно потреблять рекреационные вещества, не опасаясь судебного преследования. 

Города будут вводить временные запреты на бизнес по производству каннабиса, пока они могут

Законодательство позволяет муниципалитетам вводить временный запрет на бизнес по производству каннабиса до 1 января 2025 года. Цель состоит в том, чтобы дать городам время для принятия собственных местных постановлений о каннабисе до того, как штат начнет выдавать лицензии.

Несколько небольших городов уже воспользовались этим положением. Но как только наступит 2025 год, по закону они должны будут разрешить по крайней мере одну торговую точку на каждые 12 500 жителей. 

Один потенциальный момент напряженности: если государство начнет выдавать лицензии на розничную торговлю задолго до этой даты, потенциальные розничные торговцы в городах с временными запретами начнут настаивать на снятии этих ограничений.

Внедрение легализации может быть здесь более плавным, чем где-либо еще

Будучи 23-м штатом, легализовавшим каннабис, Миннесота может позволить себе роскошь учиться у всех других штатов. 

Колорадо, например, на горьком опыте убедился, что имеет смысл предъявлять строгие требования к упаковке и маркировке пищевых продуктов. Калифорния стала поучительной историей о том, что происходит, когда вы вводите высокие налоги на каннабис или позволяете местным органам власти запрещать продажу марихуаны, что активно подпитывает черный рынок . Вялый процесс лицензирования диспансеров в Нью-Йорке стал национальной моделью того, чего не следует делать.

Законодатели Миннесоты извлекли уроки из этих ошибок при разработке собственного законопроекта. Это означает, что здесь реализация должна пройти более гладко, чем где-либо, если, конечно, наши законодатели не допустили собственных ошибок.

И какими бы ни были их проблемы, все остальные штаты, легализовавшие каннабис, имеют одну общую черту: они не вернулись к запрету.

Еще почитать:

Албанские законодатели начали работу по легализации медицинского каннабиса ещё прошлым летом. Как сообщала пресса в то время, в законопроекте было очень мало подробностей о том, как будет регулироваться новая программа медицинского каннабиса. 

«Целью этого закона является определение правил выращивания, производства и контролируемого оборота каннабиса и побочных продуктов для медицинского и промышленного использования через лицензированные организации и под надзором Национального агентства по контролю и мониторингу выращивания и переработки каннабиса», – говорится в законопроекте.

Похоже, что после принятия законопроекта мало что изменилось. По данным прессы «было неясно, как будет регулироваться медицинский каннабис», но «правительство считает, что разрешение ограниченного производства каннабиса может увеличить налоговые поступления».

Принятие законопроекта примечательно, учитывая реномэ Албании как «европейского перекрестка торговли каннабисом». В прошлом в Албании процветало выращивание каннабиса, поскольку торговцы наркотиками использовали отсутствие сильного и стабильного управления в посткоммунистической стране. Но начиная с 2013 года в стране началась активная борьба с каннабисом, за два года которой были уничтожены миллионы растений каннабиса с оценочной рыночной стоимостью около 8,5 миллиардов долларов, что на тот момент составляло более двух третей годового валового внутреннего продукта страны.

Еще почитать:

Он направлен на улучшение «защиты здоровья, укрепление образования и профилактики, связанных с каннабисом, обуздание организованной наркопреступности и усиление защиты детей и молодежи».

Краткое изложение законопроекта на 163 страницы можно просмотреть здесь, но мы уже прочитали всё за вас, и вот ключевые моменты:

Еще почитать:

Министр здравоохранения страны Огерта Манастирлиу заявила средствам массовой информации, что целью закона является регулирование и «гарантирование процесса контроля и надзора за выращиванием, производством, переработкой и экспортом каннабиса, его побочных и конечных продуктов». 

В соответствии с предлагаемыми правилами не будет ограничения содержания ТГК в медицинском каннабисе, но выращивание будет ограничено площадью 5-10 гектаров. 

Конопля, выращенная в промышленных целях, будет ограничена до 0,8% ТГК, а побочные продукты могут быть получены из всего растения (включая стебли, цветы и семена).

В настоящее время создается национальное агентство для надзора за процессом регулирования.

Еще почитать:

Согласно законопроекту, взрослым будет разрешено «ответственно хранить и выращивать небольшое количество каннабиса дома». 

Депутат от штата Виктория по легализации каннабиса Рэйчел Пейн сказала: «Этот законопроект представляет собой разумную и значимую реформу, направленную на прекращение криминализации людей, употребляющих каннабис. Пришло время нашим правительствам реформировать устаревшие законы в соответствии с ожиданиями общества».

По данным партии, с 2010 года в Австралии было арестовано более 700 000 человек за правонарушения, связанные с каннабисом, более 90% – за хранение или употребление каннабиса.

Еще почитать: