Байден подписал законопроект об исследованиях медицинской марихуаны

Легальные продажи каннабиса в Коннектикуте начались во вторник 10 января, через полтора года после того, как губернатор Нед Ламонт подписал закон SB 1201. В законопроекте изложено, как будет работать индустрия рекреационного каннабиса в Коннектикуте, включая положения о справедливости в отрасли и обязательства по удалению записей о каннабисе, называемую системой «Чистый лист».

Законодательство Коннектикута о рекреационном каннабисе вступило в силу 1 июля 2021 года, когда каннабис стал законным для личного использования – потребовалось еще 1,5 года, чтобы начать продажи для взрослых. Часть положений SB 1201 включает создание Совета по социальному равенству для штата, выделение половины отраслевых лицензий кандидатам, отвечающим требованиям справедливости, и обязательство отменить судимости за каннабис низкого уровня, например хранение небольшого количества каннабиса.

Автоматическое удаление приговоров включает судимости за хранение менее четырех унций каннабиса (~113 гр), вынесенные в период с 1 января 2000 г. по 30 сентября 2015 г.; тем, у кого есть эти записи, не нужно выполнять какие-либо юридические действия, чтобы претендовать на удаление. Дополнительные судимости могут быть сняты по ходатайству Верховного суда. Это включает: 

Еще почитать:

Поперечное исследование, опубликованное на прошлой неделе в Журнале Американской медицинской ассоциации (JAMA), включало данные 1724 взрослых в возрасте 18 лет и старше, проживающих в 36 штатах, а также в Вашингтоне и округе Колумбия с марта по апрель 2022 года. 

Оказалось, что более половины взрослых, которые использовали каннабис для лечения хронической боли, сообщили, что это привело к сокращению использования рецептурных опиоидных и других обезболивающих. Лишь менее одного процента респондентов сообщили, что использование каннабиса увеличило применение этих лекарств – об этом пишут авторы в исследовательской статье, которая получила федеральное финансирование через Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками.

Заместитель директора NORML Пол Арментано прокомментировал результаты, заявив в своем блоге в пятницу, что каннабис имеет «установленную эффективность при лечении множества состояний, включая хроническую боль, и обладает профилем безопасности, который либо сравним, либо превосходит другие контролируемые вещества». Так же он подметил, что расширение легального доступа к каннабису приведет к ещё большему эффекту замещения опиоидных обезболивающих в будущем.

Еще почитать:

По результатам исследования авторы не нашли доказательств доводам сторонников запрета каннабиса о том, что легализация создает проблемы со здоровьем и безопасностью, тормозит результативность работы и уменьшает возможности трудоустройства. Существенного негативного воздействия на экономику и рабочую силу в ходе исследования обнаружено не было.

«Вместо этого наши результаты предоставляют доказательства того, что легализация рекреационного каннабиса связана с небольшим увеличением занятости взрослых в сельскохозяйственном секторе, что соотносится с открытием нового законного рынка для производства и выращивания марихуаны», – говорится в рабочем документе.

Так же в ходе исследования было обнаружено, что легализация рекреационного каннабиса связана с небольшим и часто краткосрочным ростом занятости для латиноамериканцев в возрасте старше 30 лет.

Исследователи также изучили, почему легализация употребления рекреационного каннабиса может иметь большую экономическую выгоду, чем законы о медицинской марихуане. Например, в силу расширения доступа данного продукта для более широкой аудитории «может увеличиться спрос на рабочую силу и открыться новые экономические возможности».

Но рекреационная легализация также чаще осуществляется с элементами реформы уголовного правосудия, такими как отмена уголовного наказания за простое употребление каннабиса. Мы рассказывали об этом недавно. Таким образом, «снижая вероятность наличия судимости, легализация оказывает важное влияние на возможности трудоустройства и заработка тех молодых людей, которые склонны к аресту за хранение марихуаны». По мнению исследователей, можно ожидать, что легализация рекреационного каннабиса может оказать большее влияние на тех, кто «непропорционально пострадал от запрета марихуаны: молодых чернокожих и латиноамериканцев».

Наконец, поскольку рекреационная легализация расширяет рынок марихуаны для гораздо более широкого круга потенциальных потребителей, чем медицинская, расширение производства и выращивания марихуаны может быть гораздо более существенным. Таким образом, появляется больше возможностей для роста занятости в сельском хозяйстве и розничной торговле (возможно, вместе с заработной платой рабочих).

Во введении к исследованию противопоставляются различные точки зрения на легализацию каннабиса, где цитируются высказывания миллиардера Илона Маска и актера Сета Рогена. В 2018 году первый сказал, что не курит каннабис регулярно, потому что считает, что это «не очень хорошо для продуктивности». Второй, с другой стороны, сказал в 2011 году, что курит «много травы, когда работаю».

Однако исследование не пыталось выяснить, действительно ли потребление каннабиса повышает производительность труда. Скорее, в нем рассмотрены более широкие экономические тенденции, следующие за реализацией политики легализации. По словам авторов, легализация может оказать положительное влияние на занятость и заработную плату: «Введение новой легальной отрасли, которая может включать выращивание и производство марихуаны, а также легальную продажу марихуаны в рекреационных диспансерах, может увеличить занятость» – говорится в исследовании.

Более того, если легальный доступ к марихуане приведет к отказу от веществ, оказывающих негативное влияние на производительность, включая опиоиды или злоупотребление алкоголем, результаты на рынке труда могут улучшиться (или, по крайней мере, не ухудшиться) считают авторы исследования: «Кроме того, если марихуана эффективна для облегчения физических недугов, снятия стресса или улучшения психологического здоровья, такое улучшение здоровья может привести к положительным вторичным эффектам на рынке труда».

Выводы в целом согласуются с прошлыми анализами, в том числе с анализом 2021 года, который показал, что легализация связана с повышением производительности труда и снижением производственных травм.

Еще почитать:

Чтобы иметь право на получение гранта, предприятия должны соответствовать определенным критериям, среди которых условная лицензия на каннабис, найм 50 или менее сотрудников, а так же дата основания не ранее 20 марта 2020 года.

Большую часть первоначальных грантов, а это 60% всего финансирования, будут выплачивать в первую очередь подходящим претендентам на социальное равенство, например, тем, кто был ранее судим за употребление каннабиса или живет в экономически неблагополучных районах.

Оставшееся финансирование будет выделено всем организациям, получившим муниципальное одобрение и контроль над недвижимостью своего бизнеса.

Главный исполнительный директор NJEDA Тим Салливан подтвердил приверженность штата к «строительству процветающего и инклюзивного сектора каннабиса, который максимально расширяет возможности малообеспеченных сообществ и людей, пострадавших от войны с наркотиками».

«Эта программа является важным шагом на пути к этой цели. Мы с нетерпением ждем продолжения сотрудничества с Комиссией по регулированию каннабиса для продвижения дополнительных программ поддержки предпринимателей в этом быстро развивающемся секторе», – сказал Салливан.

Это объявление NJEDA сделала через несколько дней после того, как Комиссия по регулированию каннабиса штата Нью-Джерси сообщила о продажах рекреационной марихуаны на сумму 116,5 млн долларов за период с июля по сентябрь этого года, что на 46% больше, чем в период с конца апреля, когда открылся рынок каннабиса для взрослых, по июнь 2022 года.

Еще почитать:

Если ранее случаи обращений за медицинской помощью после употребления каннабиса было относительно стабильным, то с 2011 года это число стало неуклонно расти, а особенно резкий рост наблюдался с 2017 по 2020 год.

В то же время было обнаружено, что число детей, получивших алкогольное отравление, резко сократилось. Поворотным моментом стал 2014 год, когда число случаев, связанных с наркотическими веществами, превысило число случаев, связанных с отравлением алкоголем.

Эксперты, анализирующие данные, связывают рост употребления марихуаны с ростом популярности пищевых продуктов из каннабиса, которые теперь широко доступны по всей стране. 

«Каждый год с 2000 по 2013 год количество случаев злоупотребления этанолом превышало количество случаев употребления марихуаны», – говорит доктор Эдриенн Хьюз, доцент кафедры неотложной медицины Орегонского университета здравоохранения и науки, одна из авторов исследования. Так же она подмечает, что к 2014 году эта тенденция изменилась: «С 2014 года количество случаев воздействия марихуаны ежегодно превышает количество случаев употребления этанола, и каждый год на большее количество, чем в предыдущий».

В то время как уровень злоупотребления всеми видами марихуаны увеличился, именно съедобные продукты и продукты для вейпинга показали самый высокий среднемесячный рост по сравнению со всеми другими формами, что позволяет предположить, что подростки перешли от курения травки к альтернативным способам потребления. 

Авторы исследования считают, что рост этих категорий канна-товаров среди подростков связан с их привлекательной рекламой, меньшей заметностью и удобством употребления. Так же высокое число пострадавших считает данные виды продуктов менее вредными, чем традиционное курение. Но это вовсе не так.

Если каннабис, потребляемый в избытке традиционными способами, вызывает немедленное отравление, точно как и табак, то вот съедобным продуктам могут потребоваться часы, чтобы произвести свое действие, поэтому их потребляют в гораздо большем количестве, что приводит к непредсказуемым последствиям.

«По сравнению с курением марихуаны, которое обычно приводит к немедленному опьянению, опьянение от съедобных форм марихуаны обычно занимает несколько часов, что может привести к тому, что некоторые люди будут потреблять больше и испытать неожиданный и непредсказуемый кайф», – говорит Хьюз. 

Резкий рост употребления каннабиса детьми с 2017 года совпадает с волной декриминализации в США. По состоянию на 2022 год каннабис разрешен для использования взрослыми в рекреационных целях в 19 штатах и для медицинского использования в 36 штатах.  

Хотя каннабис разрешен только для взрослых, авторы исследования утверждают, что легализация сделала каннабис более доступным для детей и подростков, в том числе повлияла на восприятие данного продукта как полностью безопасного. 

Источник: T&F Newsroom

Еще почитать:

Фармацевтический совет и FDA провели обыск на производственном складе в Мурхеде, городе на западе Миннесоты, недалеко от границы с Северной Дакотой, в начале ноября и обнаружили около 150 000 упаковок продуктов, содержание ТГК в которых было намного сильнее, чем позволяют законы штата.

В ходе обыска были обнаружены продукты, которые, по словам официальных лиц, соответствовали продуктам, рекламируемым и продаваемым на веб-сайтах Northland Vapor. Согласно отчету об обыске, на складе было найдено примерно 140 000 упаковок мармелада Death by Gummy Bears с содержанием 100мг ТГК на порцию (1000-2500мг на упаковку в зависимости от фасовки), а так же около 5 000 бутылок сиропа Wonky Weeds, содержащих 30 мг ТГК на порцию или 300-700мг на бутылку (в зависимости от объема).

Фармацевтический совет Миннесоты заявил, что Northland Vapor якобы не выполнила запрос следователей о результатах обязательных процедур тестирования, которые проверяют продукты каннабиса на наличие токсичных веществ, таких как пестициды, тяжелые металлы и растворители.

Адвокат Northland Vapor, Тайлер Леверингтон, охарактеризовал судебный процесс как «агрессивную тактику», которая представляет собой попытку «очернить» их репутацию. 

«Нет никаких доказательств причинения какого-либо вреда от надлежащего использования продукции Northland. Попытки государства доказать обратное позорны», – заявил Леверингтон, – «Northland – это малый бизнес, стремящийся производить качественный продукт, а теперь он должен бороться за свою жизнь с чрезмерно усердными регуляторами, которые хотят произвести фурор своим недавно принятым законом».

Закон Миннесоты накладывает ограничения на количество ТГК, которое производители могут добавлять в  свои продукты. Любой пищевой каннабиноидный продукт, продаваемый в штате, не может содержать более 5 миллиграммов ТГК на порцию или 50 миллиграммов ТГК на упаковку.

В дополнение к предполагаемому нарушению условий этого закона штата, Northland Vapor обвиняется в маркетинге и продаже продуктов, «напоминающих характеристики вымышленного медведя, а также продуктов, созданных по образцу мармеладных конфет в виде мишек, которые в основном потребляются или продаются детям», что противоречит законам штата, запрещающих продажу подобных продуктов, обогащенных каннабисом.

Гражданский иск Фармацевтического совета Миннесоты требует судебного решения, предписывающего «осуждение и уничтожение фальсифицированных пищевых каннабиноидных продуктов», продаваемых Northland Vapor, и требующего от компании производить и продавать продукты, соответствующие государственным ограничениям на ТГК. Правление советует людям избегать продуктов, продаваемых под брендами компании Death by Gummy Bears и Wonky Weeds, и говорит, что любой, кто испытывает неблагоприятные симптомы для здоровья после употребления этих продуктов, должен немедленно позвонить в местный токсикологический центр.

Источник: CBN News

Еще почитать:

По данным Headset, в период с марта 2020 года по март 2021 года среднемесячные продажи в Колорадо за год выросли на 25,8%. Но по мере того, как прошлым летом ковидные ограничения начали ослабевать, частота покупок марихуаны и количество денег, которые люди на неё тратят, начали снижаться.

Например, в июле этого года люди тратили в среднем 55,21 доллара за посещение магазина в Колорадо, что почти на 4 доллара меньше, чем в июле 2021 года. Тогда покупатели за одно посещение тратили в среднем 59,73 доллара.

«Розничные продавцы делают скидки в период высокой инфляции, потому что они пытаются распродать товар с полок», – говорит Крис Уош, генеральный директор Marijuana Business Daily, добавляя, что предприятия также сталкиваются с жесткой конкуренцией со стороны «процветающего» нелегального рынка, который не облагается налогом.

Такого же мнения придерживается Трой Дэтчер, генеральный директор The Parent Company, компании по производству каннабиса в Калифорнии: «Мы работаем в невероятно сложной и конкурентной среде, где нашим самым большим конкурентом является незаконный рынок».

При этом общие розничные продажи в отрасли по-прежнему растут, и, по прогнозам, они будут расти по мере появления новых крупных рынков, включая Нью-Йорк, Мэриленд и Миссури. 

Согласно анализу Marijuana Business Daily, совокупные продажи каннабиса в медицинских и рекреационных целях в США к концу года могут достичь 33 миллиардов долларов по сравнению с 27 миллиардами долларов в прошлом году. Прогнозируется, что к 2026 году объем продаж достигнет 52,6 млрд долларов.

Однако на данный момент инвестиционные деньги иссякают, поскольку рынок становится более переполненным.

По данным Viridian Capital Advisors , консалтинговой фирмы по каннабису из Нью-Йорка, общий объем капитала, привлеченного в США с начала года до настоящего времени, снизился на 62,6% по сравнению с прошлым годом, а долевое финансирование сократилось на 96,3% – с 2,1 миллиарда долларов 2021 году до 78 миллионов долларов в 2022.

По словам экспертов, часть проблемы заключается в том, что инвесторы устали ждать федерального регулирования.

Отсутствие федерального регулирования означает, что канна-предприятия в штатах, где рекреационные продажи разрешены законом, по-прежнему не могут получить доступ к традиционным банковским услугам или институциональному капиталу. Законопроект Конгресса под названием «Закон о безопасном и справедливом исполнении банковских операций», или SAFE, отменил бы такие ограничения, но не прошел через Сенат, несмотря на то, что несколько раз проходил в Палате представителей.

Мэтт Хокинс, основатель Entourage Effect Capital, инвестиционной компании по производству каннабиса, сказал, что он и другие инвесторы стали более избирательны в отношении видов бизнеса, которые они финансируют, отдавая предпочтение тем, которые уже имеют значительную долю рынка. По его словам, это может нанести ущерб более мелким игрокам, которые надеются укрепиться.

«Отрасль по-прежнему находится в состоянии внутренней консолидации, и новым лицензиатам сложно найти капитал и повысить эффективность», – сказал Роберт Бизли, генеральный директор компании Fluent, управляющей медицинскими амбулаториями во Флориде, Пенсильвании и Техасе.

Однако, несмотря на экономические препятствия, Бизли выразил надежду, что «несколько небольших послаблений в сфере регулирования» помогут вернуть отрасль в нужное русло.

Источник: CNBC

Еще почитать:

Исследование показало, что с легализацией количество случаев алкоголизма или запоев не увеличивалось. Однако законы об употреблении каннабиса взрослыми были связаны с увеличением употребления алкоголя на 0,9% среди всего населения США.

Интересно, что наиболее значительный рост употребления алкоголя наблюдался среди молодых людей в возрасте 18-24 лет, среди белых респондентов неиспаноязычного происхождения и лиц без высшего образования. Также отмечается более широкое увеличение употребления алкоголя среди мужчин.

По мнению исследователей, эти данные свидетельствуют о том, что повышенное употребление алкоголя может быть непреднамеренным следствием законов о каннабисе в рекреационных целях.

Источник: JAMA Network

Еще почитать: